El Régimen especial se aplica en la Comunidad Foral de Navarra , en la Comunidad Autonómica Vasca y en la C.A. Canaria . El Régimen común en el resto del territorio
Por Régimen especial o foral , en Navarra y P. Vasco , éstas comunidades recaudan los impuestos de renta e IVA y un "cupo " ,acordado previamente , se transfiere a la Hacienda Publica estatal en concepto de aportación a los gastos comunes del Estado y a los generados por los "servicios prestados " por los organismos estatales en esas comunidades .
Las CC.AA. incluidas en el régimen común reciben financiación por medio de la cesión estatal de la gestión de algunos impuestos y por la participación en los ingresos del Estado , fondops europeos , etc .-
En 1994 , el Estado cedió a las CC. AA. ,en la recaudación del IRPF , la autorización para establecer un "recargo autonómico " : la Ley Orgáica de la financiación de las CC.AA. de a éstas una limitada libertad para imponer recargos en el IRPF ... pero , esta posibilidad , casi no se ha utilizado por lo que de impopular tiene y sus posibles consecuencias electorales ( la demagógia es fácil : la culpa la tienen las CC.AA. de Régimen Especial ... ....)
La financiación de las CC.AA. es un tema complicado - más que nada por la cortedad de miras y la cicatería de unos y otros - y de muy difícil solución si no se llega a una "corresponsabilidad fiscal " por medio de una confederalización fiscal : un sistema de conciertos económicos a lo Vasco - navarro .
La implantación de este régimen requeriría explicitar las transferencias entre comunidades , pero las asimetrías en las capacidades de ingreso y gasto reforzaría la naturaleza competitiva " interrregional "; por medio de un federalismo concurrente , la transparencia de flujos fiscales reportan estímulos para hacer transparente la gestión pública y eso haría más comprensible para la ciudadanía el principio de solidaridad entre las tierras de España .
Continua ...
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